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在宁津召开的先遣大队军政委员会和冀鲁边工委、三十一支队联席会，对后来的冀鲁边根据地建设，影响至大至深！
历史上的冀鲁边根据地，自从武汉会战结束、日军回师对我平原根据地展开治安肃正作战后，就进入了极端困难时期。在冀鲁边我军主力撤往鲁西、鲁南后，冀鲁边军民坚持抗战，付出了极大的牺牲，才迎来了抗战的胜利！
现在由于萧四明的灵魂穿越，连战连捷的八路军115师东进先遣大队挺进冀鲁边。而且，和历史上我军五支队、津浦支队增援冀鲁边的被动进入不同，这次是萧四明有计划的主动进入，冀鲁边的抗战形势肯定会发生翻天覆地的变化！
联席会结束后，王麓水、胡青云、霍诚率先遣大队主力东进乐陵，留下黄骅率二营、四营驻守宁津，协助宁津县委、县政府组建政权、整编游杂武装、成立县大队、区中队、民兵，开始按照萧四明在联席会上的部署一步步落实了。
王麓水走之前，和萧四明一起，同黄骅深入交谈了一次。
宁津是先遣大队东进冀鲁边的第一个立足点，宁津的工作开展的顺利与否，关系很大。因此，萧四明和王麓水才在联系会议上决定由黄骅率领二营、四营驻守宁津，统一领导宁津的建党建政建军工作。
打下了宁津城，俘虏了500名伪军，缴获了这部分伪军的装备，建立宁津县大队的武器装备就是现成的了。宁津这地方又具有光荣的革命传统，只要工作做的好，建党建政建军工作应该进展顺利的。
唯一让萧四明有点放心不下的是，初到冀鲁边，先遣大队又是一支装备精良、连战连捷的部队，干部战士的鼻孔都快朝到天上去了，对部队分散到各区去帮助建立地方武装、地方政权不上心。
萧四明告诉黄骅说，建立地方党组织、地方政权、地方武装，是一件复杂、细致的活儿，急躁不得，得紧紧依靠宁津县原有的老党员，那都是经过白色恐怖考验的忠诚战士，是我党在宁津大地的火种。决不能因为自己是走过长征的老红军骨干干部，不能因为先遣大队是八路军正规军，就看不起这些火种一样宝贵的老党员，那是绝对错误的，也是绝对不能允许的！
萧四明是要防微杜渐，生怕先遣大队的干部战士居功自傲；黄骅也是响鼓不用重敲，闻弦歌而知雅意，自然不会犯那些低级错误的。
黄骅就笑着对萧四明说：“大队长，放心吧，二营、四营的干部基本上都是红军干部。在苏区的时候，都经常帮助建设地方武装和地方政权的，刚到冀鲁边更会严格要求，坚决执行命令，不会和地方上的同志闹意见的。”
萧四明想想还是不放心，再次叮咛到：“老黄，小鬼子忙着打台儿庄呢，暂时间顾不上华北平原。但是，日军有一套侵略中国的战略，一旦他们实现了既定战略目标，又意识到不可能灭亡中国，就会回过头来巩固对占领区的统治。这个过程不会很长，最多也就是到年底。到时候，华北敌后抗战就要面临更加残酷的局面了。因此，留给我们的可以大发展的时间并不多，得抓紧！”
黄骅点头答应，然后就说：“政委、大队长，宁津县30多万人呢，单从人口上讲，都是大县了。可以说，兵源十分充足！建立县大队、区中队、民兵队肯定没问题！我觉得，我们应该在这里大规模扩军，在这里拉一个团一点问题都没有！”
联席会议上，萧四明说的是下一步要实行整编，将先遣大队和三十一支队整编为四个团，这目标都已经够宏伟了，没想到黄骅想的更大，想在宁津拉起一个团了！
萧四明回答说：“我军俘虏成分太高，急需征召身世清白、思想觉悟高、一心抗日杀敌的好青年入伍。冀鲁边民风强悍，练武之风盛行，确实有大量的优质兵源。别说一个团了，就是拉一个旅都没问题！关键是训练要跟上去！”
王麓水摇摇头，说先遣大队、三十一支队的干部底子还太薄弱，招收新兵太多的话，会稀释部队战斗力。还是慢慢来，先发展县大队、区中队、民兵，等这些地方武装经过磨练，战斗力上去了，就可以直接编入主力部队，重新再建新的地方武装。
这是萧四明在联席会议上讲的，王麓水这么快就融化成自己的想法了！
萧四明说不用担心新兵多、稀释主力战斗力的问题，抗战又不是一天两天的事儿，只要训练抓上去，在战场上摔打一阵儿，新兵会变成老兵，新八路会变成老八路的！再说了，只要拉起队伍，先遣大队和三十一支队消化不了不要紧，可以编入五支队、685团、686团，甚至可以送回山西编入344旅部队、129师部队、120师部队。他们的老红军成分高，吸收消化几个团的新兵没有一点问题！
这是鼓励黄骅在宁津大规模扩军了！
黄骅马上就说对头，就这样搞，东进冀鲁边目的就是扩军、创建敌后根据地。不要说拉一个旅了，600万人口的冀鲁边，拉几个旅都没问题！不说别的，这里的游杂武装多，光整编他们都能整编一两个旅！
单纯从数量上讲，确实是那样。但部队的战斗力不是靠人数的，部队数量多，不一定战斗力就强！
让王麓水想不到的是，萧四明竟然点头认可了！
历史上我军东进冀鲁边组建八路军东进挺进纵队时，就下辖四支队、五支队、六支队三个旅级单位。后来，为了全力发展鲁西、鲁南，也因为冀鲁边粮食紧张，东纵主力分八批调离冀鲁边，调出的部队数量达到了两万人。可见东纵的发展势头有多猛！