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看到李泽民静静的坐在椅子上，握着酒杯，陷入沉思。

李牧笑了笑，端起酒盏，抿了一口，笑着问道：“怎样，泽民兄想出原因了吗？”

李泽民闻言，轻叹一声，摇头道：“好像想到了，但又很模糊。”

他自言自语了一番后，抬起头，看着李牧，苦笑道：“好像是整个东西，都出了问题！但是什么问题，怎么解决，在下却是不知！”

李牧颇为惊讶的看了李泽民一眼，道：“泽民兄，你能想到这里，其实已经很不错了！”

李泽民闻言，摊手苦笑道：“你这是挖苦我呢，还是表扬我呢！”

“还真是夸奖！”李牧认真的点了点头，笑道：“其实，泽民兄，你想过没有，若是监督无处不在，而且有法必行，执法必严的话，那么，即便是有贪墨的现象存在，但也会很快被纠正。再加上严厉的刑罚，如此一来，贪墨现象必然会减少。当然，根除是不用想了，这种事情，就跟清官一样，基本上不可能！”

“监督？”李泽民皱了皱眉，不解道：“自古以来，朝廷都会设立监督百官的御史台。但贪墨现象依然存在。这是为何？”

“其实说来，还是因为监督不严的原因！”李牧抬起手，掸去了飘进亭子里，落在长衫上的一片雪花，然后，抬起头，目光炯炯的看着一头雾水的李泽民，笑着引导着道：“因为，御史台，只能监督百官！还有一个人，也是最重要的一个人，他们却无法监督！”

听着李牧的话，沉思中的李泽民，领悟到了李牧话中的意思后，顿时被这个事实，惊出了一身冷汗。他抬起头，眼中满是骇然之se，看着李牧，心中波涛起伏，久久不能平静。

“你是说……”李泽民眯了眯眼，压低声音道：“……皇帝？”

“没错！”李牧轻轻直起腰，点头道：“你说的没错，就是皇帝。自夏王朝以来，君主的权力，不断得到加强。如今，更是达到了顶峰时期。皇帝的喜怒哀乐，皆为国策。若是碰到一个明君，倒还好说。君贤臣明，有大臣谏言，皇帝也能听得下去，如此一来，一些不好的国策，就会得到约束。但若是碰到一个昏晕不堪的君主，那就完了！”

李牧摊着手，一脸遗憾的看着对面，脸se凝重的李泽民道。

李泽民一脸沉思，想着李牧话中的意思。良久之后，他抬起头，不解的看着李牧道：“慕白所言，振聋发聩。的确让人如醍醐灌顶。但，这里有一事，在下不明，还望慕白兄指点！”

“你是在担心，一旦出现了一个监督皇帝的机构，皇帝会被架空，权利旁落后，被一些jian人利用。造成更大的动乱，是吧?”李牧仿佛猜中了李泽民的担心，端起酒盏，抿了一口后，笑着说道。

“正是如此！”李泽民点头道，心中不由的对李牧洞察人心的本事，赞了一个。随后他又想到了另一件事，皱眉道：“那么，若是真如慕白所言，朝廷中存在着这么一个机构，那这个机构，该谁来担纲？是皇后，还是太上皇，还是朝中大臣？”

“都不是！”

李牧笑着摇头道：“任何一个人，都没有这样的能力，担任起这个职位。皇后不行，太上皇也不行，朝中大臣，自然也不行！”

“都不行？那慕白，你的意思是？”

李泽民更加疑惑，看着李牧那悠闲淡然的摸样，心中急切想知道答案，着急的宛若猫抓一样。

“掌管这个机构的人，不是一个人！”李牧笑了笑，淡淡道：“应该是一群人！”

“准确的来说……”李牧抬起手，环指了一下四周，笑道：“应该是天下百姓！”