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罗斯福的爪牙已经隐忍下去了，不过这仅仅代表美国官方在这一时期的对外策略开始转向收敛。德州石油和摩根系的联邦钢铁以及大量的铁路股公司们在拉美地区的利益仍然是非常巨大的，在未来的几年里面，他们仍然会在古巴国有化进程中的“巴蒂斯塔诉古巴国民银行案”和南美列国争夺大查科盆地石油资源的查科战争中扮演重要的角色，只不过鉴于罗斯福任内因为力不从心把美国对拉美的“胡萝卜加大棒”干涉主义政策渐渐转变为睦邻扶植政策，此后德州石油等美资财团只能采取出钱出枪扶植代理人的手段来进行他们的业务了，就像他们后来在远东干的那样。
94年月，墨西哥的烟尘刚刚散去，罗斯福还在忙着他国内的就火大业。在美国的另一个后院，又爆发了一起对美国打击重大的事变——古巴国民军中级军官福尔亨西奥巴蒂斯塔为首的abc党发动了“中士兵变”推翻了美国的傀儡格拉多马查多总统（历史上9到94年之间巴蒂斯塔推翻马查多到他自己当上古巴总统之间的这段时间差里，走马灯一样半年多换了五六个临时总统，过程也不是我刚才一句话概括的那样。我当然可以有详细的资料，但是相信读者们不会想知道这些路人甲一般的临时总统的事迹的，我也就不骗字数了——不过话说本书本来就是免费的>_<）
弗尔亨西奥·巴蒂斯塔·萨尔迪瓦90年出生于古巴东部奥特连省一个贫苦的农民家庭,当时的古巴人民正在为摆脱西班牙统治而努力奋斗。巴蒂斯塔是一名混血儿，拥有非洲与西班牙、中国和美洲原居民的血统。鉴于自己卑微的出身，巴蒂斯塔很小就开始工作，他2岁的时候为了谋生就开始给人做理发师学徒糊口，4岁的时候就去给一家蔗糖厂的种植园当甘蔗收割工这些繁重的劳动，但是艰辛的生活并没有磨灭他的斗志，他同事也是一个苦学勤奋的人，晚上很晚还去学校学习，以及疯狂的阅读书籍。20岁时，也就是92年，巴蒂斯塔为了获得一份固定的职业而前往哈瓦那参军，开始了他之后一生往上攀爬的轨迹。
进入90年代后，因为全球性经济危机的深入，拉美各国的政治形态都开始向右倾方向倾斜。古巴由于三十年来一直被90年的美古之间的《普拉特修正案》所限制，外资投资情况更趋恶化，所以很快开始爆发一场反对美国的思潮，人们把自己的经济困境归罪于美国的压制。
为什么会有这样的思潮呢？一切要从《普拉特修正案》的内容说起，《普拉特修正案》是90年，富兰克林罗斯福的叔父西奥多罗斯福担任米粒坚果总统时的米国外长普拉特与古巴签订的。在美西战争结束后，美国通过与西班牙签订的一系列条约取得了那些仍然原属于西班牙的美洲殖民地的统治——这里面就包括古巴和波多黎各，不过为了遮羞，显得美国并没有执行殖民统治制度，所以美国名义上承认了古巴的主权独立，但是条件则是古巴必须与美国签订《普拉特修正案》并将该修正案列入古巴宪法。
于是，古巴宪法从此就开始做出这样一些规定规定：
古巴不允许单独与外国接洽任何军事与经济合作，所有军事和经济合作都要美国爹点头才可以，没有美国爹首肯及优先购买，古巴不得从其他国家进口任何物资。
美国爹在古巴的一切投资和驻军活动视为古巴已经无条件审批通过了，古巴坑请美国爹给予安全方面的保障，美国爹则慷慨承诺“确保古巴建立一个适合人民居住和保障民众人身自由、财产安全的政府”。
古巴承诺这些条件在古巴政府存续期间将永久有效下去。
…………
很好很强大，美国爹要驻军就驻军，美国爹要倾销就倾销，哈瓦那的雪茄和蔗糖要进行进出口贸易就只能卖给美国爹的商人让美国爹再转手卖到欧亚各国。古巴的矿山资源就只能交给美国爹的资本家来开采。
当然，如果仅仅是这样的话，实力弱小的古巴人说不定也就忍了。
但是问题是大萧条开始后，美国爹们你们也得记得来古巴收购雪茄和蔗糖啊！也得记得来花钱承包矿山啊！不然我们生产出来的本来供全世界用的奢侈品难道让古巴人民自己抽完么？
可是这时候美国爹是怎么回复的呢？不好意思，目前奢侈品销路不畅啊，全世界谁都差钱，雪茄我就不买了，矿产不值钱，我就不承包了，价钱涨回来了我再来承包——但是你也不许自己卖给其他外国人，也不许其他外国企业来你这里投资设厂。从927年开始，古巴的支柱产业——蔗糖和烟草就开始被这种强买强卖折腾到哀鸿遍野的程度。
你不买还不让卖给别人，你不卖还不许从别处买，普天之下焉有是理？其实美国人的算盘打得很精——大萧条来了的时候，我们美国资本家们不是也为了保证国际市场产品价格稳定很“深明大义”地把几百万头家畜几千万吨牛奶咖啡棉花都倒到大海里去了么？我们做出那么大的牺牲不就是为了“消灭过剩产能”么？美洲是美国人的美洲，全美洲一盘棋。你们古巴人自己把过剩产能的雪茄和蔗糖倒掉难道不应该么？
于是乎，巴蒂斯塔推翻美国傀儡的行动也就顺理成章了，欠饷欠了两三年的古巴国民军就更加不会对那个只会给美国爹上税纳贡的傀儡有什么忠诚度可言了。这一切，终于在94年初酿成了一股无法扑灭的浪潮。
…………
罗斯福闻报顿感焦头烂额。
在上任之初，他就已经认识到了在大萧条形势下拉美各国的反对美国经济霸权的浪潮肯定会不断掀起，也曾经对这个问题进行过苦苦思索，最后，在他担任纽约州州长的时候他终于得到了一个认识——那就是把他叔父时期建立起来的“胡萝卜加大棒”干涉主义政策或者说门罗主义政策，改变为睦邻政策。主动放弃殖民主义式的对美洲经济政策，而替代以泛美民族情绪——当然，泛美民族情绪神马的是他的国务卿康德赫尔在他当上总统后教他的一招绝招——美洲人应该买美洲人的工业产品，这才是热爱美洲的表现，而不应该从欧洲进口，不然就是在向传统殖民主义国家低头，就是在鼓励殖民统治，作为从殖民主义中先站起来的人民，不应该为尚未解方地区的人民作出贡献么？
，多么崇高的口号，但是实情是——在美洲能够拥有完整工业体系并且提供各类工业产品的国家有哪些呢？毫无疑问，在几十年内只可能有美国。
但是现在，古巴提前出事了，他想要抛出的睦邻政策方案却还没有到出台的合适时机。
首先，在另一个时空的历史中，94年初美国已经完成了“百日新政”，完成了全美金融业的整顿，也为后来的扩大内需增加建设的宏观调控措施筹措到了一笔足够的启动资金，在这种情况下，美国开始宣布睦邻政策无疑是一个比较好的时机——历史上任何讲文明和平等的时机都是来自于原始积累完成后而不是完成前，如果一个国家在完成资本原始积累之前就开始讲仁义道德礼义廉耻，那么等待它的结果就是成为另一个海地，另一个“西半球毒瘤”——而现在的美国因为胡佛任内的惨按导致国内动荡不安，和墨西哥的一场暗战又让美国南部的控制力量大大衰减自顾不暇，百日新政还处在酝酿期中，如果在完成这个改革之前就放弃门罗主义无疑会大大得罪那些给他提供启动资金的银行家们——这些人在拉美有众多的投资利益，而在金融改革完成前，这些人是绝对不能得罪的。
何况美国刚刚在墨西哥被人扇了一个耳光，这时候如果主动对古巴伸出妥协的橄榄枝，那就不叫妥协了，而叫丧权乳国。
乘胜求和还有可能被认为是高尚的妥协艺术，是赏赐给对手和平；乘败求和必然是丧权乳国，是乞求对手给予和平。美国先宣布睦邻政策墨西哥再执行国有化，则墨西哥多多少少会有点理亏；墨西哥先“被迫拿起武器”国有化完成后美国再匆匆忙忙通过睦邻政策，那么美国必然在国际上颜面尽丧，即使这一次的冲突是不能拿到台面上来说事儿的。
综上所述，罗斯福陷入了举步维艰地重重阻挠之中，苦思数日也没法拿出一个妥善的办法，国务卿赫尔也是一筹莫展，最终的决策只能是“在驻古巴各美军基地加派舰队及人员，严密注意古巴方面动向防止过激举动”。随后，罗斯福就把精力集中到当前更加重要和迫在眉睫的事情中去了，那就是恢复和俄国人的关系正常化。